北宋穿越指南初来贵宝地0743【摊丁入亩】金明池上,数只画船游湖。
皇宫和东宫的后妃们,与官员眷属聊得热闹,问东问西甚至都顾不上听曲。
热闹了半天,朱铭向白崇彦招手,二人溜达着来到船头。
春风吹得湖水波光粼粼,朱铭随手撒了些馒头屑喂鱼,问道:“可知让你去河南省做什么?”
“摊丁入亩。”白崇彦道。
朱铭说道:“湖南湖北因为丁少地多,最先把摊丁入亩推开,遇到的问题相对较少但已足够让地方官头疼。接着又是京畿、淮南、山东、河北,这几个地方都经历了灾荒和战乱,本来阻力是较小的,但还是无法全面铺开。”
白崇彦担忧道:“河南没有大乱和灾荒,恐怕阻力重重啊。”
朱铭说道:“回头给你一些公文都跟摊丁入亩有关。阻力不仅来源于地主,甚至连一些丁多地少的小农也反对。”
白崇彦惊讶道:“既然丁多地少,摊丁入亩应该对他们有利才对啊。”
朱铭笑道:“我已让吕本中给你开路,让吕家去查洛阳大族,去年拆分迁徙了一批。否则的话,你去了河南之后,便在洛阳都举步维艰。”
白崇彦拱手说:“臣必竭尽全力办好。”
“一县均摊有人闹事,州府均摊也有人闹事,通省均摊还是有人闹事。而且,每次闹事的人都不一样。中央朝廷和地方大员,不断总结经验做出调整,可每次调整之后,总会有另一批百姓利益受损。”
白崇彦听完这一席话,顿觉头大如斗。
“亦有一府当中,有的州县丁少田多,有的州县丁多田少。知府在摊丁入亩时,以富县济穷县,导致不但富县百姓反对,就连富县的县令都不配合。可如果不这样支移,又会让穷县负担沉重。”
河南有個非常严重的问题,那就是洛阳等少数府县,现状是地少人多,土地兼并十分严重。而又有很多府县,地多人少,甚至是大片土地抛荒。
“真正执行起来,比你想象中更难,河南、江西这种省份尤其难。”
“去年,淮南布政使搞通省均摊,差点就酿成民变,使得富县百姓群情激奋。而诸多富县的县令,陆续有二十多人上疏,弹劾布政使残民不仁。通省均摊是极好的,朝廷也非常支持,但诸多富县官员却不配合。就算强令他们执行政令,也一个个阳奉阴违。”
如果直接摊丁入亩,必须通省均摊,导致富裕府县的百姓负担沉重。
朱铭笑道:“黄龟年能力不俗,又非世家大族出身,我让他去河南给你做副手。”
在河南摊丁入亩,比在江西还困难,因为它集齐了各省遇到的所有问题。
因此,白崇彦需要先安排省内移民,把人口稠密的富县百姓,分批迁徙到地多人少的穷县。还得在迁徙移民过程中,各县互相配合
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