，但是他们对于州县官吏贪墨的手段恐怕了解的不多，凭他们去纠察这些官吏的贪墨，恐怕什么都查不出来，所以先想办法提高台谏的水平才是真的，不要到了地方之后被人家蒙蔽，一无所知，才是让人咋舌。

　　赵佶对诸位宰相说道：“凡事预则立，不预则废，明年要在北方兴修水利，该怎么修，修成什么样，政事堂都该有个计划，责成工部和都水监拟定，到时候台谏也好按照计划对照考核。”

　　分管财政的计相吕惠卿说道：“官家，河工水利，耗资颇大，见效也慢，现在朝廷财政并不宽裕，不可能在北方大兴水利，而且北方土地贫瘠，就算是兴修水利，收成也不如南方，是不是把重点放在江南的水利上？”

　　赵佶笑笑，其实吕惠卿说的不错，真的从效果来说，在南方，甚至在荆湖兴修水利，所获得的收益也远远超过在北方，确实在现在的条件下，北方的土地产出甚少，远远不能和南方相比，但是南方的粮食调运到北方来，损耗也是不小，蔡京做过统计，运送五百万石漕粮，朝廷要在南方筹集七百万石粮食。

　　还不用说，受限于汴河，每年能够转运的漕粮是有限的，赵佶当然也想过通过海运将漕粮运送到登州再转运的事情，但是一来是登州距离东京还是十分遥远，二来是海运需要大量的船只，同时风险也不可控，赵佶现在能拨给水军的钱是很有限的，肯定是优先保证战船的建造。

　　在赵佶看来，南方本来宗族势力就强大，而且比较经济状况要好得多，依靠州县官府和地方宗族势力，大部分小型农田水利都能兴修，而北方如今土地兼并严重，民生凋敝，要是朝廷再不拨款的话，单靠州县和百姓，根本无法完成水利设施的修建。

　　北方每多生产一石粮食，就相当于在南方多生产一石半粮食，而且只要北方能够粮食自给自足，朝廷就可以储备足够的军资，为将来与女真人作战准备，吕惠卿又不知道女真人，当然没什么危机意识，赵佶可不行，一天不把完颜吴乞买拉来当太监，赵佶就放不下心。

　　赵佶坚定的说道：“计相所言，虽有道理，但是国家行政，当以长远为要，现在北方贫瘠，朝廷若不拨款兴修水利，百姓和州县只会更加困难，南方无论是州县还是百姓，都比北方好过多了，可以责成州县筹措钱粮，或动用部分常平仓储积和留用钱财，兴修水利，实在开支巨大的，可以奏请政事堂拨款，北方州县困顿，就以朝廷拨款为主，同时以工代赈，减少流民，北方水利好了，产粮增加，漕运的压力才不那么大，否则一旦漕运有变，朝廷拿什么养活东京百万生民和都门禁军呢？”

　　对于赵佶的话，苏辙、韩忠彦倒是表示支持，韩忠彦说道：“官家圣见极远，臣等佩服，只是为国秉政，还要量入为出，不可操切，隋炀殷鉴不远，当深思之！”

　　赵佶点点头说道：“这样，三司、工部、都水监会同北方诸路，拿出一个方案来，先取一路试点，若是可行，再逐次推进，尽可能恢复北方的水利。”

　　诸位宰相这才领命而去。

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